Hay estados que necesitan encontrar una voz. Veracruz ya la tiene.
Veracruz sabe de educación, tiene historia, instituciones, modalidades construidas durante décadas para responder a una realidad territorial y social diversa; tiene docentes que conocen el aula y experiencia suficiente para participar con autoridad en las grandes conversaciones educativas del país, por eso, ante la construcción del anteproyecto de la Ley General de Educación Media Superior y su eventual transformación en iniciativa, la pregunta no es si Veracruz tiene algo que decir. la pregunta es si vamos a decirlo a tiempo.
En febrero de 2025, la Secretaría de Educación Pública inició la Consulta Nacional para la construcción del anteproyecto de la Ley General de Educación Media Superior. No existía entonces una iniciativa terminada, el propio Secretario de Educación Pública lo expresó al inaugurar la consulta: la intención era construirla mediante los foros, con la participación de autoridades, docentes, estudiantes, legisladores e instituciones. (Gobierno de México) Al mismo tiempo, la Comisión de Educación del Senado manifestó su disposición para colaborar con la SEP en la redacción y para recibir posteriormente la iniciativa, analizarla, debatirla y enriquecerla, es decir, desde su origen se planteó una ruta que debía ir de la consulta a la construcción del anteproyecto y, posteriormente, a su transformación en una iniciativa legislativa. (Comunicaciones Sociales Senado)
Veracruz participó en el Foro Regional Sur-Sureste realizado en Mérida el 6 de marzo de 2025, conviene recuperar lo que nuestras instituciones estatales aportaron entonces, distinguirlo de las participaciones de otros subsistemas y, sobre todo, saber qué ocurrió después con esas ideas, no para buscar lo que faltó, para recuperar el hilo y seguir construyendo, porque existe una diferencia entre participar e incidir. Participar es estar cuando se abre la conversación, incidir supone conseguir que la experiencia, el conocimiento y las propuestas tengan oportunidad de recorrer el camino entre una mesa de trabajo y una decisión pública. Participar también es seguir una idea hasta saber en qué se convirtió.
Pero la pregunta verdaderamente importante ya no está en Mérida, está aquí, está en agosto de 2026. ¿Qué quiere aportar Veracruz hoy? La pregunta importa todavía más porque, al revisar los registros públicos disponibles al 9 de agosto de 2026, no localizamos una iniciativa formal de Ley General de Educación Media Superior ya presentada ante el Congreso de la Unión, lo que sí encontramos son iniciativas posteriores que continúan proponiendo modificaciones a la Ley General de Educación en asuntos específicos de educación media superior. (Gaceta Legislativa)
Esto no nos permite afirmar qué grado de avance tiene actualmente el trabajo interno del anteproyecto, pero sí permite afirmar algo fundamental: no tenemos frente a nosotros una ley terminada que sólo nos corresponda obedecer yeso cambia la conversación, mientras la construcción del anteproyecto y su eventual transformación en iniciativa no hayan cerrado públicamente los espacios de participación, Veracruz tiene razones para intentar incidir, no sabemos cuánto tiempo permanecerá abierta esa posibilidad. Precisamente por eso el momento es ahora, cuando exista una iniciativa formal podremos analizarla, cuando exista una ley podremos discutirla, podremos señalar entonces aquello que faltó, lo que pudo redactarse de otra manera o lo que no alcanzó a comprender alguna particularidad de nuestra realidad. Pero ninguna crítica posterior podrá devolvernos algo: la oportunidad de haber contribuido antes.
Secretaria: abra la puerta y hablemos, no como reclamo, como invitación. Ésta puede ser una de esas oportunidades que una administración educativa encuentra pocas veces: participar no sólo en la aplicación de una política nacional, sino en la conversación que puede contribuir a definir su marco jurídico.
Abra la puerta para que Veracruz construya colectivamente lo que quiere aportar, recuperemos primero lo que nuestras instituciones estatales ya propusieron, averigüemos qué ocurrió con esas ideas. Reconozcamos lo que avanzó e identifiquemos lo que todavía necesita ser dicho y después escuchemos amaestras y maestros, a directivos, a quienes conocen las instituciones, las modalidades, las regiones y las aulas, a nuestros estudiantes, escuchemos también a las instituciones de educación superior que reciben a nuestros egresados, ellas pueden ayudarnos a reconocer fortalezas, vacíos y los puentes que necesitamos construir entre un nivel y otro.
No se trata de organizar otro foro para cumplir, se trata de construir una aportación, construyamos una Agenda Veracruzana para la Ley General de Educación Media Superior, no escrita desde un escritorio, construida escuchando. Después habrá que sistematizar, priorizar y argumentar; convertir la experiencia en propuestas técnicamente sólidas y llevarlas a los espacios federales y legislativos donde puedan contribuir a la construcción del anteproyecto y, llegado el momento, al debate de la iniciativa.
No todo lo que Veracruz proponga tendrá que quedar escrito en la ley, participar no significa imponer, significa algo más importante: que aquello que sabemos tenga oportunidad de ser escuchado antes de que las decisiones estén tomadas y Veracruz sabe mucho. Sabe de educación urbana y rural; de grandes ciudades y comunidades dispersas; de jóvenes que quieren continuar hacia la universidad y de quienes necesitan también caminos hacia el trabajo. Sabe de modalidades diversas, desigualdades regionales, permanencia, abandono, formación docente y trayectorias educativas.
Pero, sobre todo, Veracruz tiene experiencia, además, el marco jurídico vigente reconoce un papel para las entidades federativas, la Ley General de Educación establece que el Marco Curricular Común de la educación media superior debe construirse con participación de las comisiones estatales de planeación y programación, precisamente para contextualizarlo a las realidades regionales. (DGESUI) No estamos pidiendo, entonces, un privilegio para Veracruz. Estamos proponiendo ejercer una responsabilidad. Ser Veracruz en esta discusión tampoco significa separarnos del Sur-Sureste ni pretender hablar más fuerte que los demás, significa llegar a la conversación nacional desde aquello que conocemos, porque lo común no se construye borrando las diferencias. Se construye poniendo las experiencias sobre la mesa. Veracruz tiene instituciones, docentes, estudiantes, conocimiento acumulado y voz y cuando Veracruz habla desde su experiencia, Veracruz es escuchado.
Secretaria: abra la puerta y hablemos, no para decidir desde una oficina lo que Veracruz debe pensar. Para construir colectivamente lo que Veracruz quiere aportar, de poco servirá criticar mañana aquello que le faltó a la ley si hoy todavía podemos contribuir a su construcción. No esperemos a recibir una iniciativa terminada para descubrir todo lo que hubiéramos querido proponer. Veracruz no necesita encontrar una voz en la educación nacional. La tiene, utilicémosla, no para hablar más fuerte. Para hablar desde lo que sabemos, porque siempre habrá tiempo para analizar una ley terminada. Lo que puede no volver a presentarse es la oportunidad de participar en su construcción.
La pregunta ya no es solamente qué lugar tendrá Veracruz en una futura Ley General de Educación Media Superior. La pregunta es qué parte de esa ley podemos ayudar a construir desde hoy.
Documento de referencia: Consulta Nacional – Foros Regionales para la construcción del anteproyecto de la Ley General de Educación Media Superior
